Юридическим основанием и механизмом начисления пени за жилое помещение и коммунальные услуги является подпункт а) пункта 32 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:
Исполнитель имеет право:
— требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, — уплаты неустоек (штрафов, пеней);
Жилищный кодекс частью 14 пункта 155 статьи дает возможность УК и РСО применять штрафные санкции и воздействовать на неплательщиков:
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Примечание: Значение ставки рефинансирования можно узнать на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации.
Обратите внимание, что согласно части 14 пункта 155 Жилищного кодекса РФ для расчёта применяются следующие формулы (за первый месяц просрочки пени не начисляются):
Отсчёт количества дней просрочки платежа начинается со следующего дня после установленного срока платежа. Таким образом, если срок платежа установлен 10-ым числом месяца, то отсчёт количества дней просрочки начнётся с 11 числа и будет продолжаться до полного погашения суммы задолженности (включая день погашения).